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公元195年，魏公袁绍听到刘备欲称帝的消，急忙命令下属加紧筹备自己称王事宜。二月一，北汉主刘旭下诏晋袁绍为魏，以河内、上党、魏郡、渤海、清河、巨鹿、赵国、安平、中山、常山凡十，属魏国。袁绍以沮授为相国。
袁绍是去年正月被刘旭封为魏公，时隔一，晋位为王。
韩遂这一年也没歇，对汉中频频发动攻，张鲁势穷力，丢城失，只得向刘璋求救。
韩遂自以为功，自然不甘人后。凉汉主刘民下，以京兆、扶风、冯翊、北地、安定、汉阳、武都凡七，建立秦，封丞相韩遂为秦王。韩遂以成公英为尚书令。
辽东王公孙度虽攻幽州失，但东击高句，大破，拓土开，威行海外。公孙度以为辽东王名号不，改称燕王。
益州。蜀汉司空、巴州牧赵韪叛，举兵向成都。蜀汉主刘璋派吴懿等拒之。双方相持不下。
荆州。文聘、刘磐攻克临湘。黄忠先登。俘虏张羡、张，送往襄阳。刘表皆斩之。零陵太守黄柔、桂阳太守李岱大，亲至襄阳拜见刘表。刘表盛情款，深加安，令其重新回郡。自此刘表彻底掌控荆州八，实力稳步增，遂有并吞吴蜀之意。与孙策暗通款，就是在试探刘备。
刘表确实没有混一天下的志，但并不妨碍他想跟刘备划江而治。如果扬州落入刘备之，则大江之险半入刘备之，谈什么划江而治？
刘表同时派出密使出访秦国、魏，与韩遂谈各取巴蜀、汉，与袁绍谈击破刘，然后南北和平共处。
刘备在情报、间谍方面的投，比所有诸侯加起来都要大。他对四周诸侯动向一清二，自然不会无动于，视而不见。
刘备先派简雍去见韩，道：“刘公只愿保中原之，无意过潼，入三，与西凉铁骑争长短。韩公王关，刘公王关东可也。”
向韩遂赠送强弩三百张。
韩遂正专心攻略汉，无意与刘备起摩，也回赠骏马一百匹。
刘备又派孙乾去见刘，告之：“马超弑，刘公乃杀之。
袁术造，刘公方擒之。
孙策凶，刘公必诛之。
楚，宗室长，汉家忠臣。
若能心向朝，必能长保富贵。
王，亦可留也。”
刘表感动道：“大司马果然仁厚。若有顺天应民之，孤不敢违。”
刘表暗示刘备称帝，自己可以尊刘备为正朔。
这个支持对刘备很有力。
对刘表而，则是惠而不费。
谁是正朔不要，只要不来干涉自己的独立王国即可。
刘表这也是不得已。刘备若称，必要立威。立威最好挑一个软柿子捏。怎么看刘表都是那个软柿子。
刘表认为自己潜力极，若能给予自己时，将荆州八郡潜力全部挖掘出，刘备也奈何自己不得。但现在自己刚刚走上发展的快车，最好不要发生大战。等埋头发展个三五，带甲廿，战船千，就可以尽有大江上，陈兵待北了。….
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对实力不如自己的刘表、韩，刘备伏低身，和颜悦色。
对实力与自己相当的袁，刘备却必须强硬。他斥责袁绍：
“僭立天，实为傀儡。窃国害，奢淫无度。
倒行逆，无君无父。@·无错首发~~志欲无，终必覆败！”
袁绍亦攻击刘备：“名为宗，实为远支。无光武之血，实前汉之旁属。出身微，面乏贵相。
窃据社，欺天诓民。横征暴，严刑峻法。
穷兵黩，好大喜功。名为兴，实为暴秦。”
两方使者往，互相攻击。但都停留在嘴仗上。
边境线上的摩擦也都相当克制。
三，刘备将袁术斩，昭告天下“先杀马，为先帝报仇；又诛袁，固朝廷威权”。
。
麾下文武再次请求刘备称帝。
刘备不再拒，遂于三月十日在彭城南郊祭祀天，即皇帝，改年号为章武。
章，彰也；武，光武帝也。这个年号寄托着刘备的志愿：像光武中兴那，三兴汉室！
刘备封甘夫人为皇，糜贞为贵人。封皇子刘裕为太子。
派使者封关羽为镇北将，田豫为镇西将，牵招为镇南将，吕虔为镇东将军。
以华歆为尚书，总理礼、吏、户、兵、农、工六部事务。 @ 以应邵为礼部尚，拜王朗为吏部尚，征徐璆为户部尚书。
以第五巡为司，总理宣、士、民三部事，主要负责宣贯文化、制定律法、监督政务等。
以张昭为司，总理侦、警、刑三部事，主要负责对内监察。
刘备后宫人，且不喜用太，便贴出布，宫中招收女，且明确告知群臣：女官非皇帝之姬，身份与文武百官等同。
宫中污秽之，基本上源自于皇帝名义占有太多女，而事实上不能陪，与人性及生理本能大相违背。
皇宫中常常有成千上万的女人。其衣食大都来自于百姓供养。这是一种极大的人力物力的浪费。
刘备现在缺少人口。
因此特别不能容忍浪，不能接受有无所事事的人存在。
耕地需要人，由于是重，主要依靠男性。
织，为一家老小准备衣，则是女性负责。虽然看起来不像搬运重物、劈柴砍树、耕地挖渠那么辛，但极耗时，一点也不轻松。往往一坐就是一，腰酸背，手掌生胝。
如果能提高织布技，将妇女织布效率提高上，棉衣、棉，筹备起来更加轻松。军事后勤能力的提，就意味着军队战斗力的提高。
想想，若刘备军防护得，完全可以在数九严，极冷之，甚至冰天雪，向袁绍军发起突然进攻。袁兵如何抵挡？
技术的革，不能依靠民间自发。织布技，直到元代才有大的提，内卷了千，基本停滞。小民没有资本去做革，只能靠人力、靠时间来熬。
这些工作都需要工部负责。
内部繁扰复，政务千头万，刘备折腾了一个多月时间才勉强把体系理，让三省十二部各司其，终于腾出手，准备彻底解决江东之事。
孙策和周瑜二，娶美，破强，趁着牵招解决刘勋的时，彻底统一豫，并润物细无声地将军政大权从桥蕤手中拿了过，可谓翻云覆，意气风发。
果然非池中物！.
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