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“宣传司创立的官方报刊，就取名为《秦州时报》吧。”秦牧提起一条活蹦乱跳的鲤鱼，取下鱼钩顺手扔进鱼篓中。
“《秦州时报》暂定为半月刊发一次，刊发内容要以涉及民生、商业的时政为主，民间逸闻趣事为辅。
刊发的内容要始终建立在一个基础之上，或者说要以一个大方向为引导。
即本官始终爱护百姓，百姓要无条件相信本官，相信本官所领导的官府。”
李修立即会意道：“大人的意思是操控引领人心？”
秦牧嘴角微微一抽。
果然是刚步入官场的年轻人，说话就是这么口无遮拦。
秦牧微微摇头道：“操控人心不假，因为百姓是愚昧的，很容易受谣言蛊惑，听信奸人的谗言。
宣传司和《秦州时报》的职责便是，让人心紧紧的靠在本官与州牧府的身边。
现在，你应该明白你的职责了吧。”
李修拱手道：“下官明白了。”
秦牧继续甩出一杆：“嗯，你可以下去了，本官只会教你这么多，后续该怎么做，需要你自己领会，这也是对你能力的考验。”
“下官告退。”
李修之后，刘元义快步走到池塘边。
施礼过后，秦牧的第一句话便让刘元义冷汗直冒。
“元义，历朝历代都会出现武将拥兵自重，你知道为什么吗？”
“下官愚钝，望大人解惑。”
秦牧说道：“造成武将拥兵自重的原因主要有三点。
一是，军队是一个独立封闭的系统，与外界交流很少。
二是，军饷和粮草的发放，几乎由军队将领说了算。
朝廷下拨了多少饷银和粮草，底层士兵完全不知道。
三是，底层士兵通常对外界情况不清楚，将领说什么便听信什么。”
其实还有几点原因，比如天子昏庸，朝堂倾倒，士兵不得不跟着造反，等等。
但这些原因太犯忌讳了，秦牧不能在刘元义面前说。
“秦州的军队，也将成为一个独立封闭的系统，但不能对本官封闭。
军队的每一个士卒，必须要知道，他们的军饷和粮草，是本官提供的，是本官在养着他们。
他们的最高领导人，也必须是本官。”
“元义，以后你将成为本官与军队士卒间的联系纽带。
你的职责非常之重要，本官希望你能做好这份工作。”
刘元义面色一正：“下官明白。”
这是州牧大人第二次跟他说，他的职责非常重要。
而通过刚才大人的讲述，刘元义也清楚了他的职责。
就是预防军队叛变，操控士卒的人心向州牧大人靠拢。
这样让刘元义清晰的明白，他自己的担子有多重。
秦牧见刘元义若有所思，便说道：“你的答卷我看了不下三遍，我知道你在军事方面有独到的理解。
这也是我任命你为军事佥事的原因之一。
进入军队之后，面对将领要多看多听，面对士卒要多说多听。
这句话，你自己好好领会。”
刘远拜伏道：“下官定不负大人所托。”
“嗯，明天你带着下个月的军饷前往秦州大营，好好干。”
“下官告退。”
此次招贤令录取的三十四名文人士子，在拿到任命文书之后，立即走马上任。
除了宣传司和军事佥事之外，其余新进官员全部都要先跟着上官历练学习一个月。
一个月之后，他们才会真正接触政事。
李修在面见了秦牧之后，便立即开始着手组建宣传司。
宣传司隶属州牧府，是一个独立的官署机构。
目前除了李修之外，还有两名官吏。
他现在需要做的就是在昨日落榜的考生中，遴选出一批人出来。
以这批人为骨架，将宣传司先搭建起来，然后再筹办《秦州时报》。
同样的，刘元义在面见秦牧之后，也没有停歇，立即来到秦军大营，面见赵武、叶羽、彭英和赵牧四名将领。
他想在军队中顺利的开展工作，就必须获得这四个人的支持。
四名将领对刘元义的到来，也表示欢迎。
赵武表态道：“刘佥事，有困难可以跟我们说，但希望你别干涉、耽误士兵的操练。”
刘元义保证道：“四位将军放心，在下只负责佥事的工作，绝不越线。”
听到刘元义如何保证，四人也无话可说。
毕竟，刘元义代表着州牧大人。
秦州官场发生新的变化时，十五名加入商会的商贾，所组建的商队已经从秦州城出发。
其中三支商队率先走出秦关，进入灵州境内。
灵州城。
今日是大集市，街道上人流如织。
街道上，三支来自秦州的商队刚停下来，就有巡街的捕快过来驱赶。
“干什么的？没有灵州商会的允许，任何商会不允许在这里售卖货物。”
一名中年男人从商队中走出。
“诸位，我们来自秦州且是秦州商会的成员，希望能够通融一下，我们定会足额缴纳商税。”
捕头横着脸说道：“老子管你是哪里来的，没有灵州商会的允许，就是不允许在这里行商。”
中年男人闻言，也不恼，从怀里拿出一封帛书。
“这是秦州州牧大人的手令，在下需要求见灵州刺史大人。”
捕头见状，脸上露出迟疑的神色。
他接过帛书展开一看，然后脸上的桀骜全然消失不见。
只见帛书上写道：秦州商会乃秦州州牧府建立，商会各成员在各地行商，望沿途各官府给予通行便利和必要的保护。
落款：秦州府州牧——秦牧。
在名字上面盖着州牧府的鲜红官印。
捕头不敢大意，连忙带着三支商队的管事来到刺史府求见刺史。
与此同时，灵州刺史段聪刚好在接见一个来自秦州的客人。
几乎接触过段聪的人都知道，此人贪财好色且外厉内荏。
刺史府前厅，段聪挺着一个大肚脑，端坐在太师椅上面，抿着茶水。
“钱老爷，州牧的品级可比我的刺史大，我怎敢向秦牧施压啊。”
钱明眼神中闪过一丝无奈的神情。
“段大人，两万贯不能再多了，希望你能卖崔氏一个面子。”
段聪伸出一个手掌，眼眸中透露着一丝贪婪：“五万贯，我有一个稳妥的法子，助你将货物送进秦州。”
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